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          2015年的光伏建設目標為何會多了5GW?

          2015年的光伏建設目標為何會多了5GW?

          • 分類:行業新聞
          • 發布時間:2015-03-02
          • 訪問量:0

          【概要描述】前一時期,光伏業內傳播最快、最廣的一條消息莫過于國家能源局發布的《2015年全國光伏發電年度計劃新增并網規模表》。從去年底能源局工作會議令人意外地未發布2015新增光伏電站建設目標數字,到后來能源局人事變動,再到現在數字出臺,其間變化讓人充滿想象空間。更讓筆者好奇的是:2015年的光伏建設目標,為何會多了5GW?

          2015年的光伏建設目標為何會多了5GW?

          【概要描述】前一時期,光伏業內傳播最快、最廣的一條消息莫過于國家能源局發布的《2015年全國光伏發電年度計劃新增并網規模表》。從去年底能源局工作會議令人意外地未發布2015新增光伏電站建設目標數字,到后來能源局人事變動,再到現在數字出臺,其間變化讓人充滿想象空間。更讓筆者好奇的是:2015年的光伏建設目標,為何會多了5GW?

          • 分類:行業新聞
          • 作者:
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          • 發布時間:2015-03-02
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          出自:中國能源報

            前一時期,光伏業內傳播最快、最廣的一條消息莫過于國家能源局發布的《2015年全國光伏發電年度計劃新增并網規模表》。從去年底能源局工作會議令人意外地未發布2015新增光伏電站建設目標數字,到后來能源局人事變動,再到現在數字出臺,其間變化讓人充滿想象空間。更讓筆者好奇的是:2015年的光伏建設目標,為何會多了5GW?

            對于2015年15GW的建設目標,筆者以為10GW的理由更加充分。它基于個三方面的原因:

            其一,2014年光伏新增建設目標完成得極為不好。計劃是14GW,公開的完成數字是10.52GW,而筆者與業內朋友分析的數字應在7-8GW??傊蛲瓿?1%,或完成50%。比較前幾年100%的增長盛況,似乎很是落寞。筆者始終認為2014年的光伏發電建設,從政策到供給到需求在理論上應是超額完成任務,而將未完成的原因歸結于指標下發晚了似乎并不充分,沒完成的原因應是深層次的。正常情況下,無論何種管理思維,此時應該的邏輯是放慢建設速度,反思原因,解決問題,可2015年的國家能源局卻加快了速度。

            其二,超額完成了光伏發展“十二五”規劃。已知“十二五”規劃目標是35GW,到去年底已建成的光伏電站數字是26GW多,這意味著今年只要完成10GW就已超額完成任務?,F在不是上世紀的“大躍進”時代,現在更是各地紛紛取消GDP增長考核指標的時代,可2015年的國家能源局卻又放了一個不大的“衛星”。

            其三,光伏的競爭性還在觀察之中。筆者一向認為,光伏是最具競爭力的非化石能源,應當大力發展??墒遣痪们耙粍t消息讓人不能不冷靜思考:2014年德國風電與光伏發電安裝量占總安裝量的比重分別是20.1%和21.5%,而發電量占總發電量的比重卻分別是9.9%和6.3%,即比較風電而言,光伏發電安裝量多,發電量卻少。

            如果前面三條的邏輯成立,相信讀者會有和筆者同樣的結論。事實是筆者判斷有誤,必須去思考沒有想到的更深層面。

            筆者也想到抑或是努爾局長的“三把火”,從各種資料看,雖然他行事果斷,不乏對光伏的認知,但從他一向穩健的過去,好像得不出他會急于求成的結論。既然常規的邏輯解釋不通,尋找非常規的邏輯則成為必須。理性的目標應是10GW,卻出現了“非理性”的15GW,筆者以為那只能有一種解釋:國家能源發展戰略的需要。

            筆者一直在想一個問題:去年11月初的北京APEC會議,中美兩國令人意外地達成減排協議,中國將如何實現在最大減排的同時保持對經濟發展最小的負面影響?作法只能是“兩手都要硬”:一方面是加大減排力度,一方面是加大非化石能源生產以減少經濟的負增長。事實上過去幾月,兩方面都在加速行動中,12月12日,國家發改委發布了《碳排放權交易管理暫行辦法》,11月20日國務院發布了《能源發展戰略行動計劃(2014-2020年)》,其中擴大非化石能源使用、減少化石能源排放、保持經濟穩定增長的戰略意圖清晰。實現這一戰略必須加大力度?,F在看,到2020年實現非化石能源占一次能源消費比重15%并非易事,有資料統計,2009年底非化石能源占一次能源消費比重為8%,2011年這一比重不升反降,由2010年的8.6%下降至8%左右。2014年的比重是11.1%,按照過去5年的增長速率,中國是難以完成對世界的減排承諾的。于是,加速、加大非化石能源的發展力度,提高光伏發展合理速度則成為必然。

            想明白了這一點,筆者更加看好光伏產業。

                

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